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第一章 公开招标
本招标项目名称为：新疆公司准东露天煤矿2023年至2024年原煤运输服务公开招标，项目招标编号为：CEZB230403401，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国能新疆准东能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况
1）准东露天矿距吉木萨尔县110km，距乌鲁木齐市218km，距阿勒泰市400km，距富蕴县城228km，向西距216国道10km。行政区划属吉木萨尔县。向西沿Z917可上G312国道和吐乌大（吐鲁番-乌鲁木齐-五彩湾）高等级公路，并由此通向全疆各地,交通条件较为方便。
2）露天矿属大陆干旱荒漠气候，年温差和昼夜温差变化很大，5～8月为夏季，高温炎热，白天气温常在40℃以上，绝对最高气温41.2℃。11月～次年2月为冬季，气候严寒，绝对最低气温-49.8℃（1969年1月26日）。年平均降水量 106mm，年蒸发量 1202～2382mm，5～8月偶有雷阵雨，冬季积雪稀少。区内常年多风，风力一般4～5级，经常有7～8级大风，最大可达10级，多以西北风为主。冰冻期5个半月，冻土最大深度1.3m。
3）煤层物理力学性质：露天煤矿主采Bm煤层，天然抗压强度4.2－6.2MPa，饱和抗压强度3.4－9.8MPa，干燥抗压强度1.2－7.1MPa，抗拉强度0.98MPa，内摩擦角42.7°，凝聚力0.47－0.78MPa。煤层属于抗拉、抗剪断能力较低的不稳定－较软－中等坚硬的岩石类，坚固性系数在 1—2之间。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不分标段。本次招标运输量约3500万m³/年，合同期内预估总量为3500万m³。
（1）原煤运输服务指从露天煤矿采煤工作面液压挖掘机装车点—采矿运输道路—原煤破碎站卸载点的矿用自卸卡车运输服务，包含但不限于：原煤从采装点到卸载点的卡车运输，作业区域内运输道路的洒水降尘、修整养护等。运输量约3500万m³/年（该工程量仅供招标使用，具体运输量在合同期内根据现场实际调整，投标单位应充分考虑煤炭生产政策、煤矿自营、市场变化对运输量造成的影响），运输距离2000~3000m，运输提升高程30~50m。
（2）运输服务包含但不限于：为设备供给燃油、设备的维修、保养及所需配件材料的供给、储存及设备的日常管理、作业区域内主干运输道路的洒水降尘、道路修建、养护，为满足安全生产标准化管理体系达标要求产生的服务以及保证原煤运输的其他全部服务。
2.1.3服务期限：计划服务期为2023年7月15日至2024年7月15日（合同累计结算总金额达到但不超过中标总金额，或合同约定的有效期限截止日期到达，则合同终止执行，两者以先到为准）。
2.1.4服务地点：新疆昌吉吉木萨尔县准东经济技术开发区准东露天煤矿
2.2 其他：（1）以上运输量仅供招标使用，具体的运输量在合同期内以现场实际调整，
但不得超过合同总价。
（2）煤矿在合同期内将逐步实施原煤运输自营，投标单位自愿承担因原煤运输自营导致的招标运输量减少或退出的风险。
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2018年5月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的土石方运输（非公路）或原煤运输（非公路）服务合同业绩（或包含原煤或土石方运输的露天煤矿采剥工程合同业绩）1份，且年度（或连续12个月内）土石方运输（非公路）运输量或原煤运输（非公路）运输量≥500万m³。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若运输量无法在合同中体现，须在用户证明中体现；合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：/
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：投标人须提供不少于60辆（含60辆）合法有效的非公路自卸卡车，自有车辆提供车辆购置发票，或合同和出厂合格证，或厂家担保协议，租赁车辆提供租赁合同（协议）和对应的车辆购置发票（或合同和出厂合格证，或厂家担保协议）；非公路自卸卡车额定载重不少于91t（须提供非公路自卸卡车设备说明书），且出厂日期在2020年12月31日之后（须提供非公路自卸卡车出厂合格证）。
【8】其他要求：母子公司资质业绩不得互相借用。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2023-05-05 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-05-10 18:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包200元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-05-25 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
本项目招标文件为专用格式，需安装“国家能源招标网投标文件制作工具”才能打开。
投标人需尽快办理CA数字证书，以免耽误投标文件的制作等事宜。
联系方式：全电子技术支持电话（投标人如有招标文件的打开、投标文件的制作、加密解密、导入导出等问题）：010-58131370，QQ咨询：3596126106。
投标人注册、招标文件费和会员费支付咨询电话：0991-6809019。
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）中国电力招标采购网http://www.dlztb.com上发布。
9.联系方式
招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司
地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆公司B座五楼
邮 编：
联 系 人：张培
电 话：0991-6809205
电子邮箱：
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆公司A座十楼1007
邮 编：
联 系 人：永学良、安斌
电 话：0991-6809080
电子邮箱：anbin_shenhua@163.com
国家能源招标网客服电话：010-58131370
国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn