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1. 招标条件
本招标项目名称为：胜利能源胜利露天煤矿2023-2025年剥离工程公开招标，项目招标编号为：CEZB220110639，招标人为：国能北电胜利能源有限公司，项目单位为：国能北电胜利能源有限公司胜利一号露天煤矿，资金来源为：自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：本项目招标范围为土石方剥离和覆土工程，2023 年预计工程量 5430 万立方米；2024 年预计工程量 5330 万立方米；2025 年预计工程量 3800万立方米（招标工程量为预计量，届时招标人根据市场、年度生产情况及公司下达的任务指标具体确定）。施工区域物料以软岩为主，但局部可能存在赋存无规律的较硬砂砾岩或砂岩等，需要经破碎锤破碎后才能施工，工程内容包括作业区域的疏干排水处理和硬岩及冻土的处理。
2.2招标范围及标段（包）划分：本项目招标范围为土石方剥离和覆土工程，项目每年度按水平划分为两个标段。
一标段：预计总工程量8997万 m³。
2023年：地表~▽990m（含▽990m）为一标段，预计工程量为 3670 万 m³；
2024年：地表~▽1005m（含▽1005m）为一标段，预计工程量为 3130 万 m³；
2025年：地表~▽1005m（含▽1005m）为一标段，预计工程量为 2197万 m³。
二标段：预计总工程量5563万 m³。
2023年：▽990m~5煤标志层底板为二标段，预计工程量为 1760万 m³（含将300万吨左右的5煤煤岩互层部分的物料采运至设置于5煤顶板附近的智能干选系统入料口，智能干选系统所分选出的部分矸石（约占300万吨左右的入选物料的25%-55%）需再次装车运输至内排土场排弃）；
2024年：▽1005m~5煤标志层底板为二标段，预计工程量为 2200万 m³（含将300万吨左右的5煤煤岩互层部分的物料采运至设置于5煤顶板附近的智能干选系统入料口，智能干选系统所分选出的部分矸石（约占300万吨左右的入选物料的25%-55%）需再次装车运输至内排土场排弃）；
2025年：▽1005m~5煤标志层底板为二标段，预计工程量为 1603万 m³（含将300万吨左右的5煤煤岩互层部分的物料采运至设置于5煤顶板附近的智能干选系统入料口，智能干选系统所分选出的部分矸石（约占300万吨左右的入选物料的25%-55%）需再次装车运输至内排土场排弃）。
2.3其他：
因招标工程工期较长，受年度生产计划、具体的生产组织和安全等因素影响，每年度两个标段的分界标高、剥离范围、剥离工程量及内排土场排土水平、各排土水平的排土量将相应调整，招标文件所涉及的分界标高、剥离范围、剥离工程量及内排土场排土水平、各排土水平的排土量均为暂定。
工期要求：
一标段计划工期975日历天，计划开竣工日期：2023年3月01日至2025年10月31日；
二标段计划工期975日历天，计划开竣工日期：2023年3月01日至2025年10月31日。
施工地点：
胜利露天煤矿
3. 申请人资格要求
资质要求：
（1）申请人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）申请人须具有并提供有效的住房城乡建设主管部门颁发的矿山工程施工总承包一级或以上等级资质证书。
（3）申请人须具有并提供有效的建设主管部门颁发的安全生产许可证。
业绩要求：
申请人业绩应满足下列要求之一：
（1）近五年（2017年9月至投标截止日，以合同签订时间为准），申请人须至少具有已完工的露天矿山剥离或开采合同业绩1份，且单个合同剥离或开采工程量（如单个合同同时包含剥离和开采，工程量为两项合计）不低于2000万m³。申请人须提供能证明本次招标业绩要求的合同、付款发票（与合同对应的1张发票）及国家税务总局发票查验平台查验结果截图、用户证明扫描件（或竣工验收报告）。
备注：①合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、工程范围、开采量/剥离量等信息（如合同中无开采量/剥离量，须在用户证明或竣工验收报告中予以体现；如开采量/剥离量计量单位为吨，须在证明文件中折算成立方，否则为无效业绩。合同或用户证明或竣工报告中描述的开采量/剥离量不一致时，优先认定顺序为竣工验收报告、合同、用户证明。）；②付款发票须包含：项目名称、付款方、收款方；③用户证明须由用户盖章，用户证明须包含：项目名称、承包人、开工和完工时间；竣工验收报告须包含甲方、乙方盖章。④如为长协分签合同，分签合同满足业绩要求的，优先按分签合同单独认定有效业绩数量（需按分签合同提供对应业绩证明材料），分签合同均不满足业绩要求的，按长协合同核定业绩有效性（需按长协合同提供对应业绩证明材料）。
（2）申请人具有含土石方工程的抢险业绩，要求如下：近十年（2012年9月至投标截止日，以抢险任务书时间为准）承担过军级或以上单位派出的抢险任务，抢险土石方累计达到1000万m3或以上，抢险业绩须提供证明文件（须具有军级或以上单位公章）。
项目经理资格要求：
（1）申请人须提供拟派项目经理的有效的一级建造师电子注册证书和有效的安全生产考核合格证（建安B证），提供近期内（2021年9月至投标截止日）至少连续6个月养老保险缴纳证明（须具有社保机构公章），如因国家重大政策（机构）调整无法提供养老保险缴纳证明的，可提供上级单位出具的关于人员从业单位的证明文件，并附国家相关政策文件。。
（2）项目经理应具有至少1项担任项目经理的露天矿山剥离或开采合同业绩【单个合同剥离或开采工程量为500万m³（工程量认定同申请人业绩要求）或以上，如合同同时包含剥离和开采，工程量为两项合计】，须提供合同（如合同无法体现项目经理，须同时提供能体现项目经理的用户证明）；如为抢险土石方业绩，抢险负责人应具有至少1项担任负责人的100万m³或以上土石方的抢险业绩，须提供相关证明。
其他主要人员要求：
技术负责人：申请人须提供拟派技术负责人中级或以上职称证书，提供近一年内（2021年9月至投标截止日）至少连续6个月养老保险缴纳证明（须具有社保机构公章），如因国家重大政策（机构）调整无法提供养老保险缴纳证明的，可提供上级单位出具的关于人员从业单位的证明文件，并附国家相关政策文件。
安全负责人：申请人须提供拟派安全负责人有效的安全生产考核合格证（建安C证），提供近期内（2021年9月至投标截止日）至少连续6个月养老保险缴纳证明（须具有社保机构公章），如因国家重大政策（机构）调整无法提供养老保险缴纳证明的，可提供上级单位出具的关于人员从业单位的证明文件，并附国家相关政策文件。
申请人管理机构必须配备一名注册安全工程师（注册类别为煤矿安全），须提供拟配备的注册安全工程师有效的注册证书扫描件或复印件。
设备要求：
主设备：
一标段： 挖掘机额定斗容为 5m³及以上，数量至少为16台；运输车辆为额定载重为70t，数量至少为80台，或载重为70t以上自卸卡车×数量达到5600总吨数即可。
二标段：挖掘机额定斗容为 5m³及以上，数量至少为8台；运输车辆为额定载重为70t，数量至少为40台，或载重为70t以上自卸卡车×数量达到2800总吨数即可。
其他辅助设备：
一标段：
1) 平地机不少于4台（要求满足功率≥210KW）；
2) 前装机或推土机不少于10台（其中满足额定功率≥250KW的轮式推土机不少于1台；满足功率≥230KW的履带式推土机不少于2台）；
3) 用于辅助工程挖掘机不少于2台；
4) 额定载重量30吨级及以上的洒水车不少于7台；
5）工程车1辆。
二标段：
1）平地机不少于4台（要求满足功率≥210KW）；
2) 前装机或推土机不少于7台（其中满足额定功率≥250KW的轮式推土机不少于1台；满足功率≥230KW的履带式推土机不少于2台）；
3) 用于辅助工程和的挖掘机不少于1台；
4) 额定载重量30吨级及以上的洒水车不少于5台；
5）工程车1辆。
申请人须在“申请人拟投入的主要施工设备清单”（格式见招标文件第四章“资格预审申请文件格式”第九节）中填写设备的具体信息（此清单作为上述设备是否满足资格要求的审核依据），并出具“设备投入承诺函”(格式见招标文件第四章“资格预审申请文件格式”第九节)。
母子公司资质业绩不得互相借用。
3.2本次资格预审不接受联合体资格预审申请。
4. 资格预审方法
本次资格预审采用有限数量制。每标段通过资格预审的人数为9 家。多标段时，如申请人在多个标段通过资格预审，须参加所有通过资格预审标段的下一阶段投标，否则均为无效投标。
5. 资格预审文件的获取
5.1凡有意参加资格预审申请者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的申请人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“申请人注册、标书购买、支付方式等操作说明 ”。
5.2购标途径：已完成注册的申请人请登陆“国家能源招标网的申请人业务系统”，在线完成资格预审文件的购买。
5.3资格预审文件开始购买时间2022年12月2 日13:00时（北京时间），资格预审文件购买截止时间2022年12月7日16:30时（北京时间）。
5.4资格预审文件每套售价每标段(包)人民币1000元，售后不退。
5.5未按本公告要求获取资格预审文件的潜在申请人不得参加本次资质预审。
6. 资格预审文件的阅览及资格预审申请文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，申请人必须从“国家能源招标网的申请人业务系统” “组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）申请人自行登录到“国家能源招标网申请人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（申请人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目资格预审文件为专用格式，申请人须完成上述操作才可以浏览资格预审文件。
4）申请人必须办理CA数字证书方可完成资格预审申请文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：申请人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）申请人须按照资格预审文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行资格预审申请文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（申请人手册）》，其中以下章节为重点章节，请申请人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
7. 资格预审申请文件的递交
7.1 资格预审申请文件递交的截止时间为2022年12月12日14:00时（北京时间），申请人应在递交截止时间前通过“国家能源招标网申请人业务系统”递交电子申请文件
7.2 逾期送达的申请文件，“国家能源招标网申请人业务系统”将予以拒收。
7.3 参加多个标段资格预审的申请人，需对每个标段的资格预审申请文件单独递交。
8. 其他
9. 发布公告的媒介
本资格预审公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）中国电力招标采购网http://www.dlztb.com上发布。
10. 联系方式
招 标 人：国能北电胜利能源有限公司
地 址：锡林浩特市锡林西大街32号
邮 编：026000
联 系 人：王树兵
电 话：0479-2200207
电子邮箱：11613512@chnenergy.com.cn
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层
邮 编：100007
联 系人：刘浩 何强
电 话：010-57336310
电子邮箱：20002957@chnenergy.com.cn
客服电话：010-58131370